Par Fabrice Hamon le 30 septembre 2024
Enfin une nouvelle ministre du Logement et surtout : de plein exercice ! Et si Valérie Létard fait ce qu’elle a dit, c’est un vrai changement de politique !
Une nouvelle page se tourne avec la nomination de Valérie Létard au poste de ministre du Logement.
Cette nomination n’est pas anodine : le Premier ministre Michel Barnier marque ainsi sa volonté d’agir rapidement face aux enjeux critiques du secteur.
Valérie Létard, qui succède à Guillaume Kasbarian, prend la tête d’un ministère redevenu de plein exercice, la première fois depuis 2017, depuis le début du premier mandat d’Emmanuel Macron…
Valérie Létard aura le pouvoir d’agir !
Parmi les sujets prioritaires :
L’accession au logement pour le plus grand nombre, à la propriété grâce au PTZ, à la location grâce à la Loi Pinel.
Députée du Nord et affiliée au parti Liot, elle n’est pas étrangère aux défis du logement.
Depuis deux décennies, elle a joué un rôle clé en politique, notamment en tant que vice-présidente du Sénat (2017-2023), où elle a mené plusieurs initiatives importantes pour le logement.
Elle a également défendu des mesures pour favoriser l’habitat dans les zones rurales et veillé à la bonne utilisation des fonds d’Action Logement, un acteur majeur de la construction de logements sociaux.
Curieusement, elle avait décliné ce poste en 2017, au début du mandat d’Emmanuel Macron, préférant alors ne pas rejoindre le gouvernement - ou ne pas y être seulement chargée du Logement, sans véritable ministère.
Mais aujourd’hui, dans un contexte de « crise du logement sans précédent », comme elle l’écrivit dans le réseau social X le 17 septembre dernier, elle semble déterminée à agir - d’autant que cette fois elle sera pleinement ministre.
« Co-construire des solutions concrètes avec les acteurs du secteur. »
Valérie Létard
Répondre concrètement aux besoins urgents avec les hommes et les femmes du terrain.
Ce sont les mots que les acteurs du Logement et les professionnels de l’immobilier attendaient. Ce pourquoi ils ont accueilli avec enthousiasme leur nouvelle ministre.
Aussi parce que Valérie Létard connaît bien le secteur. Une ministre qui domine son sujet !
Le 18 septembre, trois jours avant de devenir ministre, Valérie Létard était convié au déjeuner organisé par la Fédération française du bâtiment, réunissant l’ensemble des parlementaires spécialistes des questions de logement, en amont de la présentation du Budget 2025 par le gouvernement.
Elle sort de table puis elle écrit encore dans X : “L’heure est à l’action !”.
Il est donc temps d’agir puisque c’est votre heure aussi…
Après avoir défendu le Logement de l’extérieur, Valérie Létard a l’occasion de défendre le Logement de l’intérieur.
Lors de la passation de pouvoirs, Valérie Létard, la nouvelle ministre du Logement, a immédiatement abordé un sujet crucial pour les Français : le coût du logement.
« Aujourd’hui, le logement représente 40% du budget d’un ménage de la classe moyenne. Pour les ménages modestes, c’est 50% ! »
Valérie Létard
Jusqu’à 50% du budget familial !
Consciente de la gravité de la situation, la ministre a affirmé qu’il était urgent d’agir.
« Comment ne pas se préoccuper du coût du logement, quand on sait que le sujet du pouvoir d’achat inquiète tous les Français, qui, de jour en jour, rencontrent plus de difficultés ? », a lancé la nouvelle ministre, écoutée de l’ancien avec une frustration que nous ne saurions lui reprocher, Kasbarian n’ayant pas eu le temps ni le pouvoir de relancer une politique du logement à la hauteur de l’urgence.
Létard est ministre ; Kasbarian était ministre délégué.
« Pas de logement, ça veut dire pas de famille, pas de travail. »
Valérie Létard
Cependant, Valérie Létard a été claire : elle ne fera pas d’annonce précipitée.
Elle attendra le discours de politique générale du Premier ministre Michel Barnier avant de dévoiler ses premières actions concrètes. Pourtant, le calendrier est serré : le projet de loi de finances pour 2025 doit être prêt pour début octobre. Il faudra donc rapidement prendre des décisions.
Les professionnels du secteur, eux, ne manquent pas d’idées. Parmi les suggestions qui circulent, on trouve l’élargissement du prêt à taux zéro, qui permettrait de financer à nouveau l’achat de maisons individuelles, et non plus seulement d’appartements.
Beaucoup souhaitent aussi que l’avantage fiscal Pinel, qui favorise l’investissement locatif, soit prolongé au-delà de 2024. Valérie Létard s’était d’ailleurs déjà exprimée sur ce sujet lorsqu’elle était sénatrice, critiquant la suppression de cet avantage.
L’heure est cependant à la promotion du dispositif LLI (Logement Locatif Intermédiaire), en remplacement du dispositif Pinel. Un dispositif pour le moment réservé aux zinzins, les investisseurs institutionnels. Valérie Létard défendra-t-elle l’extension du LLI aux investisseurs particuliers ?
Des logements abordables qui comme le prêt à taux zéro, seraient accessibles sur tout le territoire, y compris en zone rurale.
Le rural, le logement en zone rural : un sujet particulièrement essentiel pour Valérie Létard.
En 2021, Valérie Létard proposait une loi visant à favoriser l’habitat dans les zones de revitalisation rurale (ZRR), démontrant son engagement envers le développement des territoires ruraux.
Cette proposition de loi défendait le logement dans les petites communes, peu denses, en déprise démographique, alors que les politiques successives donnaient la priorité aux zones denses, là où la demande est la plus forte.
Le 8 juin 2023, lorsque Valérie Létard était encore sénatrice, avait critiqué les orientations trop citadines d’Olivier Klein, alors en charge du logement.
« PTZ recentré, Pinel supprimé… Pouvez-vous nous assurer que l’accession à la propriété restera une opportunité offerte au plus grand nombre et non un privilège accordé à quelques-uns ? Comment accéder à la propriété en dehors des métropoles ? »
Valérie Létard
C’était au lendemain de la présentation des conclusions du CNR pour le Logement.
Un Conseil National de la Refondation du Logement organisé par le gouvernement, qui opposait en effet “rats des villes” et “rats des champs”.
Un CNR dont la mesure choc et choquante fut la suppression du PTZ pour financer la construction d’une maison individuelle. Un Prêt à Taux Zéro en campagne ? Dites plutôt un Plouc à Taux Zéro !
Valérie Létard se positionne au Centre de l’échiquier politique et comme tous les centristes, elle n’oublie pas les les zones urbaines en zones rurales.
Valérie Létard proposait encore des mesures spécifiques pour les ZRR, comme des règles d’urbanisme plus souples permettant une plus grande constructibilité, ou bien pour renouveler, réhabiliter et moderniser leur parc de logements existants.
Cette fois vous n’êtes plus sénatrice mais ministre Madame Létard…
En nommant Valérie Létard ministre du Logement, le Premier Ministre Michel Barnier a voulu taper du poing sur la table !
Nous avions jusqu’à présent un ministre délégué au Logement.
Un peu plus d’un an avant que le nouveau Premier ministre ne considère enfin le logement comme prioritaire en France, la nouvelle ministre du Logement et de la rénovation urbaine se moquait du pouvoir de l’époque :
« La politique du logement ne semble manifestement destinée qu’à être une variable d’ajustement budgétaire. »
Valérie Létard
Le Logement et plus largement l’immobilier sont désormais au cœur du budget !
Le précédent ministre délégué, Guillaume Kasbarian, dépendait de Christophe Béchu, ministre de la Transition Écologique et de la Cohésion des territoires.
Le ministère du Logement était alors un “sous-ministère” : Kasbarian rendait compte à Béchu qui rendait compte à Attal, le Premier ministre précédent.
Cette fois nous avons un ministre du Logement à part entière : Létard rendra compte à Barnier directement.
Quelle différence entre un ministre et un ministre délégué ?
La principale différence entre un ministre et un ministre délégué en France réside dans leur niveau de responsabilité et leur position hiérarchique au sein du gouvernement.
Un ministre dirige un ministère et est directement responsable devant le Premier ministre et le Président de la République. Les ministres participent aux réunions du Conseil des ministres et ont une large autonomie dans la gestion de leur domaine.
Un ministre délégué, en revanche, est subordonné à un ministre et est chargé de certaines tâches spécifiques au sein d’un domaine plus large. Le ministre délégué peut représenter le ministre et prendre des décisions dans les domaines qui lui sont délégués, mais il n’a pas la même étendue de pouvoir ou d’autonomie qu’un ministre.
Le ministre délégué assiste le ministre dans ses fonctions et peut participer aux Conseils des ministres uniquement sur invitation.
Valérie Létard siègera au Conseil des Ministres !
Ce n’est plus à Matignon qu’elle sera invitée mais à Bruxelles, au siège de la commission Européenne, où Ursula von der Leyen veut nommer un Commissaire européen dédié au logement.
Le Premier ministre et le Commissaire auront un ministre du Logement à qui parler.
La France n’avait plus eu un ministre du Logement de plein exercice depuis 7 ans…
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